4月30日,福建省消费品以旧换新行动通过一场启动仪式正式拉开帷幕。一同发布的还有省商务厅牵头,会同省发改委等14部门联合出台的《福建省推动消费品以旧换新行动方案》。
这是2009年之后,时隔15年的新一轮全国性的大规模、大力度以旧换新。与过往相比,本轮以旧换新有何新特点?如何通过精准施策,更好发挥消费对经济发展的基础性作用,有效激发市场活力,为实现经济社会高质量发展注入强劲动力?
商务部数据显示,2023年,我国汽车保有量约3.4亿辆,冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台。
鉴于家电和汽车一般8~15年的使用寿命,目前我国家电和汽车已进入换新高峰期。家电的智能化趋势、汽车的新能源化趋势,也带来更大的更新换代需求。
汽车、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”,是本次福建消费品以旧换新的发力重点。“这几类都是耐用型商品,单价高,背后对应的产业链也长,它们的销售和更新换代对经济增长有着显著的推动作用。”省商务厅相关处室负责人表示,“与过去为了填补增量消费空间不同,本轮以旧换新是为了激发从有到优的消费需求。”
比如家电方面,《行动方案》囊括了从基本的洗衣机、冰箱、电视、空调、热水器、灶具,到提升生活品质的洗碗机、蒸烤箱、烘干机、扫地机、智能卫浴、椅等12类常用家电,触及家庭生活众多角落。
家装厨卫的品类同样丰富多彩,包含淋浴器、智能门锁、坐便器、床、床垫、沙发、茶桌茶几、橱柜、衣柜、书柜、餐桌椅、书桌椅等12个品类。
省商务厅相关处室负责人介绍,以旧换新政策在确定商品种类时,有多个维度的考量。一方面希望将那些贴近消费者的实际需要、符合消费市场趋势的商品纳入其中,让更多更智能、更绿色、个性化的消费品进入居民生活。
另一方面则是基于地方产业基础考虑。福建在智能家居、建材家居等制造业领域优势明显。例如卫浴这一细分领域,就拥有九牧卫浴这样全品类市场份额领先的品牌。因此,智能卫浴、椅、淋浴器等知名“福品”,也加入到本轮以旧换新商品名单中。
这家店全新规划了超1700平方米的苏宁Fun和1500平方米的3C集合地新场景模块,高度还原客厅、厨房、卫浴、阳台等家庭场景,目的就在于实现“出样场景化、购买成套化”。
海尔智家福建分公司总经理丁瑞告诉记者,福建海尔也已全面启动以旧换新,所有家电不限品牌、不限大小、不限品类,全部都可以参与以旧换新补贴,消费者在享受政府补贴的同时还能享受企业的补贴。
以已经明确的汽车消费领域为例,相关部门将引导车主在国家统一的汽车以旧换新申领平台申请报废更新补贴。至2024年12月31日期间,报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车,并购买符合节能要求乘用车新车的个人消费者,可享受一次性定额补贴。
其中,对报废上述两类旧乘用车并购买符合条件的新能源乘用车的,补贴1万元;对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的,补贴7000元。
据了解,下一步省商务厅还将出台多个相关领域实施细则,指导开展相关主题促销活动,推动形成全省上下合力促消费的浓厚氛围。
从《行动方案》整体来看,本轮以旧换新行动中,绿色理念不仅作为核心指导思想贯穿始终,而且在各个具体实施环节中得到了深度体现和强化。在汽车、家电、家装厨卫三大领域的政策中,都明确指向了绿色低碳、节能减排和循环经济的目标。
比如在生产环节,《行动方案》就提出,引导金融机构为绿色智能低碳家电生产、销售企业提供差异化金融服务。加快推进绿色建材产品认证和推广应用,鼓励建设项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。推动福州、龙岩加快开展政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升国家试点城市建设,健全绿色建材采购需求标准和项目管理机制。
围绕“怎么换”,从中央到地方已出台相关举措,完善废旧产品设备回收网络、支持二手商品流通交易、有序推进再制造和梯次利用。
在循环经济领域,《行动方案》强调构建更为完善的回收体系,如完善报废机动车回收拆解体系,提升二手车流通交易服务水平,培育壮大二手车经营主体;健全废旧家电回收体系,合理布局回收网络,打通家电回收堵点,发展二手商品流通等。
与正向目标的软性引导不同,《行动方案》对一系列回收目标的制定要明确得多:力争到2025年,全省报废汽车回收量较2023年增长50%;废旧家电回收量较2023年增长15%。到2027年,全省报废汽车回收量较2023年增长约1倍,二手车年交易量较2023年增长45%,废旧家电回收量较2023年增长30%。
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